МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ул. Революционная, 5, 220030, г. Минск тел. (0-17) 229-35-66, тел./факс (0-17) 229-35-99 E-mail: mail@mchs.gov.by Побудею В.П. pobudey55@mail.ru Уважаемый Владимир Петрович! Министерство по чрезвычайным ситуациям в пределах установленной компетенции рассмотрело Ваше электронное обращение, поступившее из Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, и сообщает следующее. 19 января 2021 г. в Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь состоялось совещание по рассмотрению обращений граждан, поступивших ранее в ходе прямой телефонной линии, проводимой Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. Поступившие обращения касались вопросов установления причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности в отношении конкретных лиц, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Совещание прошло под руководством председателя Постоянной комиссии по образованию, науке, культуре и социальному развитию Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Лисковича В.А. с участием Министра здравоохранения Республики Беларусь – председателя Республиканского межведомственного экспертного совета Пиневича Д.Л., заместителя Министра труда и социальной защиты Ковалькова В.В., начальника Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Шпарло С.Г. и других.

В ходе совещания также обсуждались вопросы социальной поддержки граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС. В настоящее время система социальных льгот для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, в том числе, принимавших участие в ликвидации ее последствий, отражена в Законе 26.03.2021 № 1/08-01-05/154/П(эл) На № ад Республики Беларусь от 6 января 2009 г. №9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон).

Правовой статус гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также меры социальной защиты этой категории граждан установлены Законом в зависимости от степени утраты здоровья, периода участия в работах по ликвидации последствий аварии, от уровня радиоактивного загрязнения территории, на которой проводились такие работы. Наиболее значимые льготы предусматриваются для участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, заболевших и перенесших лучевую болезнь, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также для граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне эвакуации (отчуждения). Дополнительные меры социальной поддержки вышеуказанной категории граждан установлены в области пенсионного обеспечения.

Так, сохраняется право на пенсию по возрасту, назначаемую на 10 лет ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста: участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году (абзац второй статьи 32 Закона); гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (статья 33 Закона).

Со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 5 лет пенсии по возрасту назначаются участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, которые были заняты на работах по ликвидации последствий катастрофы в 1986 – 1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), при условии наступления инвалидности (абзац третий статьи 32 Закона).

Для лиц, ставших инвалидами вследствие увечья или заболевания, вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС, и семей, потерявших кормильца вследствие указанных причин, установлен особый порядок исчисления пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. В виде пенсий им возмещается утраченный в связи с инвалидностью или потерей кормильца заработок (доход). Социальные пенсии им назначаются также в повышенных размерах.

Для граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, законодательством также предусмотрено льготное исчисление стажа: время работы (службы) на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения) в период с момента катастрофы до 31 декабря 1987 г. засчитывается в стаж работы (выслугу лет) и в стаж, дающий право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, как работа по списку № 1 в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 г. – в полуторном размере; время работы (службы) в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий засчитывается в стаж работы (выслугу лет) в полуторном размере. Кроме того, участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС устанавливается надбавка к пенсии (в зависимости от категории лица) – 50 или 25 процентов минимального размера пенсии по возрасту (в марте 2021 г. надбавка составляет 32,86 и 16,43 рубля соответственно) (пункты 2 и 3 статьи 39 Закона).

Льготы, которые граждане имеют в соответствии со своим статусом участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантированы государством и предоставляются в полном объеме. С учетом изложенного, а также принимая во внимание проводимую государственную политику по упорядочению системы предоставления льгот и развитие института адресной социальной помощи, внесение изменений в Закон в части введения новых льгот в настоящее время не планируется.

В случае несогласия с данным ответом Вы можете обжаловать его в порядке, установленном статьей 20 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».

Заместитель Министра И.В.Болотов Тупик 2099632

Побудей В.П.